广东2023年消防宣传月专题新闻发布会17日上午举行

时间：2023-11-17 22:54
资料来源：粤消宣
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　　11月17日上午，省政府新闻办在广东大厦三楼国际厅举行2023年消防宣传月专题新闻发布会。广东省消防救援总队政治委员吴瑞山出席发布会，并作为主发布人介绍五年来全省消防救援工作和队伍建设情况。副总队长袁奕之，副政治委员谌仕强，灭火救援指挥部副部长、高级工程师张晓伟出席了发布会并回答记者提问。

　　主持人黄惟：今天我们召开新闻发布会，向社会各界通报相关情况，并回答大家感兴趣的问题。首先，介绍出席今天发布会的发布人，他们是：

　　广东省消防救援总队政治委员吴瑞山；广东省消防救援总队副总队长袁奕之；广东省消防救援总队副政治委员谌仕强；广东省消防救援总队灭火救援指挥部副部长、高级工程师张晓伟。

　　首先，请吴瑞山先生介绍广东消防救援队伍五年来工作成效。

　　广东省消防救援总队政治委员吴瑞山：

　　女士们、先生们，各位记者朋友们：上午好！首先，我代表省消防救援总队向各位媒体朋友对消防救援工作和队伍建设的关心支持表示衷心的感谢！

　　当前，正值消防宣传月，全省上下围绕“预防为主、生命至上”的主题，正在开展大疏散大演练、我是消防讲解员、消防站开放等系列活动。为让社会各界更好地了解、参与，着力提升群众消防安全素质，下面我向大家介绍一下全省消防救援工作和队伍建设情况。

　　2018年11月9日，习近平总书记亲自为国家综合性消防救援队伍授旗并致训词，标志着这支全新的队伍举旗定向、踏上新的征程。五年来，在习近平总书记重要训词精神指引下，全省消防救援队伍忠实践行“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”四句话方针，改革建设发展迈出了坚实步伐、取得了显著成效。

　　一是坚持政治引领，锻造全面过硬消防队伍。我们始终把党的建设摆在首位，严格执行纪律部队标准，每年组织开展"牢记领袖训词、永做忠诚卫士"主题教育，全面实施固本铸魂工程，创新开展"553"党建标准体系建设，不断完善纪检监督体系、典型培树体系、人才培养体系和职业保障体系，筑牢了队伍的理想信念和价值追求。总队先后被应急管理部评为先进总队党委、被国家消防救援局评为工作先进总队，116个集体被党委、政府记功，203个集体、252名个人获省级以上表彰，7名英模代表受到习近平总书记亲切接见，涌现出了"全国优秀共产党员""中国消防忠诚卫士""全国五一劳动奖章""全国三八红旗手""南粤楷模"等一大批先进典型，"火焰蓝"形象更加深入人心。省委、省政府还专门批准设立"广东119消防奖""南粤消防忠诚卫士"表彰项目，倡导更多社会群体参与消防公益事业，激励广大指战员在平凡的岗位上做出不平凡的贡献。

　　二是坚持政策牵引，夯实消防事业发展根基。我们锚定总书记赋予广东的总定位总目标，坚持走中国特色消防救援新路子，在省委、省政府和有关部门的重视支持下，先后出台“十四五”消防规划、新时代消防救援工作高质量发展意见、消防救援队伍职业保障办法等系列政策文件，将基层治理、力量建设等核心要素全面纳入省委“1310”具体部署。制修订《广东省消防工作若干规定》等省、市法规规章22部，全面压实各级消防安全法定职责。围绕"一点两地"全新定位，加快实施粤港澳大湾区消防规划，完善联合演练、跨境救援、专业培训等机制，深化三地消防交流合作，有力推动湾区消防工作协同发展。大力实施乡镇消防力量"空白点"三年清零行动、老区苏区帮扶计划，队站、人员、装备、车辆全部配备到镇街，有力推动消防公共服务均等化。

　　三是坚持系统治理，防范化解消防安全风险。我们牢固树立以人民为中心的发展理念，坚决落实"两个切实"要求，构建责任、依法、重点、基础、全民、科技"六大防控体系"，积极推动消防安全治理模式向事前预防转型，省政府连续15年挂牌督办整治火灾高风险区域和重大火灾隐患单位。各地扎实开展消防安全风险隐患大排查、大整治，针对人员密集场所、高层建筑、大型综合体、电动自行车、燃气等场所和领域精准开展专项治理，有力消除了一大批火灾隐患。市、县两级成立55个消防事务中心等组织，1224个乡镇街道明确消防工作机构，全面推行委托执法和防消联勤，打通了基层消防治理"最后一公里"。此外，我们还统一编写了全国首部《全民消防安全指导手册》，大力实施"全民消防安全素质提升工程"，扎实开展消防安全"敲门行动""消防安全进万家"等系列活动，年均组织各类宣传活动5万余场次，为消防安全治理营造了良好氛围。五年来，全省消防安全形势持续平稳向好，未发生重特大以上火灾事故。

　　四是坚持实战导向，锤炼队伍攻坚打赢能力。我们牢固树立战斗力这个唯一的、根本的标准，坚决扛起应急救援主力军、国家队的神圣使命，加快救援理念、职能、装备、模式转型升级，建立"全员普训、分岗轮训、进阶复训"模式，创新核心圈、影响圈、增援圈"动态三圈"作战机制，将镇街网格、村志愿队、微型站等纳入联动体系，全面推行"一键式"模块化调派，率先打造超大城市5分钟救援圈，形成了一整套符合我省灾害特点的战术战法体系，灭火救援到场时间大幅缩短。在全省布点建设6个区域消防救援中心、5个战勤保障中心，新建、改造消防救援站786个，新购消防车1352辆、各类器材装备72.88万件（套），打造石化、水域、地震等14类、63支专业救援队，应对大灾巨难的底气更加厚实。五年来，全省消防救援队伍枕戈待旦、闻警即动、向险而行，累计接警出动75.47万次，抢救疏散群众28.67万人，圆满完成茂石化"6·8"泄漏爆燃、北江"6·13"特大洪水抗洪抢险等急难险重任务，以"救民于水火、助民于危难"的实际行动传递了党和政府温暖。

　　五是坚持创新驱动，激发智慧消防活力动能。我们大力实施"科技强消"战略，将消防科技项目纳入省科技重点领域研发计划，率先开展消防领域前沿科技研究，为全省消防救援事业创新发展提供了有力支撑。建立"消防大数据库"，研发火灾监测预警预报、消防政务服务、信用监管等智能管控平台，实现了管办协同、高效监管。全面升级总队指挥中心，建成"天空地一体化"融合通信系统和智能指挥平台，实现了全域化、实时化、可视化指挥。联合科研院所、高新企业建立9个科技创新支撑和示范应用平台，成立火灾调查等7大课题工作室，培养了一大批"专业指挥员""工匠消防员""金牌教练员"。五年来，我们持续深化"金点子"工程，开展"工作创新奖"评选，申报创新项目300余项，50多个项目获得国家专利，以科技赋能推动消防救援工作全面提质增效。

　　五年来，习近平总书记重要训词精神在广东消防落地生根、开花结果，专业力量发展步伐加快，基层基础建设有力夯实，工作运行机制更加优化，真正实现了体制之变、理念之变、力量之变、能力之变、保障之变。下一步，我们将始终铭记习近平总书记对消防救援队伍的殷殷嘱托，坚持“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，奋力推动全省消防治理体系和治理能力现代化，向党和人民交上一份满意答卷。

　　希望新闻界的朋友们继续关心支持我省消防救援事业和消防救援队伍的发展。下面，我和我的同事愿意回答各位记者朋友的提问。谢谢大家。

　　新华社记者：

　　刚才，我们留意到主发布人提到的“省委省政府批准设立‘南粤消防忠诚卫士’表彰项目”，那么消防救援队伍设立“南粤消防忠诚卫士”表彰项目的初衷是什么，对队伍起到了怎样的积极影响？

　　广东省消防救援总队政治委员吴瑞山：

　　谢谢您的提问。改革转制以来，全省消防救援队伍主动担当作为，忠诚履职尽责，敢于冲锋陷阵，涌现出了一大批技艺精湛的岗位能手、为民服务的先锋模范和英勇无畏的战斗英雄。省委、省政府首次批准设立“南粤消防忠诚卫士”表彰项目，充分体现了党委政府对这支队伍的关心厚爱和人民群众对我们的褒奖认可。

　　“南粤消防忠诚卫士”源自总队2006年设立的“南粤十佳消防卫士”项目，每两年评选一次，主要授予为我省消防事业作出突出贡献的指战员代表。改革转制前，表彰对象为现役消防官兵；改革转制后，将政府专职消防队员一并纳入评选范畴。前期，我们坚持公开、公平、公正原则，自下而上逐级推荐，严格实行“两审三公示”，广泛发动网络投票，并充分征求相关部门意见，最终从47名候选人中确定了20名表彰对象。他们中，有在“6·8”茂石化泄漏爆燃战斗中冒死内攻的指挥员伍焱；有24年扎根粤北山区、参与灭火救援5000余次战斗的消防员刘满怀；有荣获全省消防职业技能大赛“五项全能冠军”的专职消防员陈锦程。

　　接下来，我们将联合省人力资源社会保障厅举办“南粤消防忠诚卫士”发布仪式，在队伍内部深入开展新时代立功创模活动，持续兴起对标先进、学习先进、争当先进的热潮，激励广大指战员以更加高昂的斗志、更加饱满的热情、更加过硬的作风，担当起应急救援主力军、国家队的神圣使命，不辜负党和人民的期望重托。

　　在这里，也请大家一如既往地关心、关注、支持我们这支队伍。谢谢！

　　南方日报记者：

　　今年我省部署开展了2023年消防安全重大风险隐患大检查大整治工作，请问截至目前共检查整治了哪些突出的问题，采取了什么措施？

　　广东省消防救援总队灭火救援指挥部副部长、高级工程师张晓伟：

　　谢谢这位记者朋友的提问。我省2023年消防安全重大风险隐患大检查大整治以来，全省消防部门按照国务院安委办、国家消防救援局和省委、省政府的统一部署，坚持"两个至上"、聚焦"两个根本"、围绕"两个切实"，深入排查23类重点场所，着力整治重大火灾隐患，各项任务有序推进。截至11月15日，全省共发生火灾2.7万起、亡58人，同比分别下降14.8%、6.4%，环比分别下降27.2%、20.9%，未发生重特大火灾事故，群死群伤火灾事故多发势头得到有效遏制。主要采取了以下五项措施：

　　一是在排查上下功夫。全省共检查各类社会单位32.8余万家，发现火灾隐患43.3万处，排查出重大隐患单位2494处，依托省政府"粤商通"平台，发动全省470余万家单位开展消防线上承诺，200余万家市场主体开展消防自查自改。完成全省377家大型商业综合体和1163家批发市场的全覆盖检查及消防安全标准化建设，完成全省2894栋超高层公共建筑教学培训式检查，有效提升了重点场所火灾防范水平。

　　二是在整治上出重拳。省政府对9个整改难度大的火灾隐患重点地区和21家重大火灾隐患单位进行重点督办，市、县两级对380家重大隐患单位挂牌督办，临时查封450家，责令关停968处，拘留226人，督促整改重大隐患单位3004家、执法数据同比大幅上升，对1.9万家社会单位和2.7万名个人实施信用惩戒，执法威慑力明显增强。

　　三是在宣传上做文章。实施"全民消防安全素质提升3+N工程"，开展消防宣传月、安全生产月、防灾减灾周活动以及开学、开工第一课、支队长讲消防等科普活动，制作5类场景、28类场所全民消防安全指导系列宣传指引，每日面对面接受消防宣传教育人数突破1万人。联合广东广播电视台、南方新闻网开设火灾隐患曝光台，集中曝光重大火灾隐患980处。

　　四是在制度上固根本。坚持边整治、边固化、边提升，总结形成了一系列务实有效的制度机制。因地制宜制定违规施工和违规电气焊（割）作业整治方案及全链条监管意见、劳动密集型生产经营场所降低火灾风险措施、分租式厂房消防安全管理指引、混合生产经营场所消防安全管理办法等。

　　五是在能力上见实效。围绕意愿和能力提升，制定消防监督执法岗位资格、业务培训考核等制度，先后组织全省开展4期"消防监督执法大讲堂"、举办全省支队长、分管副支队长消防监督管理业务强化培训班，制定23类场所规范化消防监管宣传片，上下联动清单式过筛子开展监督执法岗位培训。聘请技术专家组建消防指导服务团队，组织各级行业部门和镇街监管人员开展培训超28万人次，有效提升各地消防安全管理能力水平。谢谢！

　　南方网记者：

　　当前我省已进入秋冬季节，天气干燥、气温较低，也历来是火灾高发的时期，请问近期火灾形势如何，在火灾防范方面有没有什么需要注意的地方？

　　省消防救援总队副政治委员谌仕强：

　　谢谢这位媒体朋友的提问。冬季历来是火灾多发季节，更是火灾防控的重点时期。进入冬季后，广大群众生产生活用火、用电、用气增加，加之节假日娱乐、促销、庆祝活动比较集中，人员密集，各种火灾风险明显增大。11月份以来，我省阳江市、潮州市接连发生居住类场所亡人火灾，分别造成4人、5人死亡，暴露出电动自行车、防盗网阻碍逃生等隐患仍需强化治理，基层消防安全排查检查仍需加强等问题。为此，从现在开始到明年3月，省消安委也将在全省部署开展冬春火灾防控工作。借此机会也向各位记者朋友简要介绍一下主要做法和举措。

　　一是攻坚整治重大隐患。对大型商业综合体、商场、宾馆等人员密集场所，集中整治违规使用易燃可燃材料装修装饰、占堵疏散通道、锁闭安全出口等突出问题；对医院、养老院等敏感特殊场所，督促严格落实夜间值班值守制度，加强巡查检查，严禁违规施工装修改造；对"厂中厂"、老旧商住楼等混合生产经营场所，明确牵头管理单位，强化员工培训演练，完善应急联动机制。

　　二是狠抓突出风险防范。加大"三合一"场所排查整治力度，以镇街为单元，组织村（居）民委员会以及物业管理等单位集中开展"八个一"专项行动，及时督改生产经营性场所违规住人、人员密集场所和"九小"场所违规设置防盗铁栅栏、建筑防火分隔不到位、易燃可燃材料装修、占堵疏散通道、电动自行车进楼入户、违规用火用电等隐患问题，严防"小火亡人"。

　　三是做好重要节点火灾防范。元旦、春节、元宵节期间，我们将会同相关部门综合研判重要活动、游园庙会等安全风险，提前发布预警提示，采取上门检查、错时检查等方式，督促主办、承办单位落实主体责任，提高火灾防范等级。

　　四是全力做好灭火救援处置准备。针对冬春季灾害事故特点和高风险区域场所情况，我们将与公安、应急、气象等部门建立联勤联动工作机制，组织开展综合演练，强化应急联动，提高应急处置能力。

　　在此，我们也提醒广大群众，要定期检查电气设备，确保电器、插座线路等没有老化或破损，发现问题要及时更换；要定期清理用电设备周围的灰尘，确保设备正常工作，避免过载使用导致短路引发火灾；要合理使用取暖设备，不要将易燃可燃物放置在取暖设备附近；离开室内时要及时关闭电源、火源、气源，及时消除身边的火灾隐患。谢谢大家！

　　羊城晚报记者：

　　针对广东经济发展不均衡的现实情况，请问总队在推进全省消防公共服务均衡发展上遇到了哪些难点，采取了什么措施？

　　广东省消防救援总队副总队长袁奕之：

　　谢谢您的提问。区域发展不平衡不充分，是广东的基本省情，消防公共服务保障不均衡的问题在我省也客观存在，突出表现为粤东西北地区消防经费保障不足，消防救援站和消防车辆装备等公共基础历史欠账较多，消防救援力量较为薄弱。据统计，粤东西北12个地市每年的消防经费总额占全省比例不足25%，极大制约了这些地区的公共消防建设与发展。

　　为破解全省公共消防基础建设发展不平衡的问题现状，近年来，我们深入贯彻习近平总书记视察广东的重要讲话精神，在推动全省消防公共服务均衡发展方面作出了一些有力探索，取得了一定的成效。

　　在顶层规划上，我们推动省委省政府印发"两规划一意见"（即广东消防"十四五"规划、粤港澳大湾区（广东）消防救援规划、新时代消防救援工作高质量发展意见），专篇要求推进消防公共服务均等化，健全财政转移支付制度，统筹安排专项经费解决粤东西北地区消防发展难题。省委省政府高度重视，主要领导和分管领导多次听取汇报、部署推动、督导检查，要求用"真金白银"支持老区苏区及非珠三角地区消防工作。

　　在保障机制上，我们推动将粤东西北地区基层消防队站、车辆装备建设纳入省委省政府自然灾害防治能力建设工程、"百县千镇万村高质量发展工程""民生工程"，将消防公共服务均等化纳入各地消防工作考核指标，加压推进各地、各单位落地落实。

　　在基础建设上，我们以项目为牵引，推动省政府部署实施乡镇专职消防队"三年清零行动"，投入专项资金为359个消防力量"空白点"乡镇购置470辆消防车，带动各级政府新建（改建）消防救援站351个。同时，积极协调省财政设立老区苏区消防站装备扶持项目，投入资金解决当地消防装备更新换代慢等问题。通过省级转移支付资金和政策引领，带动非珠三角地市配套落实专项经费，帮扶基层消防救援队站、车辆装备建设，进一步夯实全省消防基层基础。

　　接下来，我们也将持续用力，进一步深化全省消防公共服务均等化建设成效，推动全省消防救援能力"均衡发展、整体提升"，为我省经济社会高质量发展创造良好的消防安全环境。谢谢！

　　香港商报记者：

　　刚才，主发布人已经介绍了粤港澳大湾区消防救援事业发展的成效。下一步，总队在推动粤港澳三地消防交流和协作方面有哪些具体措施？

　　广东省消防救援总队副总队长袁奕之：

　　谢谢这位记者朋友的提问。加强粤港澳三地消防交流协作，是三地消防部门积极落实“一国两制”国家战略，主动适应粤港澳大湾区安全发展要求的重要举措。下一步，我们将围绕"一点两地"全新定位，进一步固化协作机制，加强学习交流，提升服务能力，以高水平消防安全保障粤港澳大湾区安全发展。

　　我们将进一步推动大湾区消防合作共享。优化完善大湾区消防合作共享机制，依托"大湾区消防救援协作平台"，共享最新的消防资讯。与港澳消防部门联合建立专业化交流培训体系，定期交流研学消防专业知识技能，举办粤港澳大湾区消防研讨会，邀请港澳消防同仁参加消防技能比武竞赛，联合香港消防处办好国情研习班，努力推动师资资源互通、教材案例共享、职业文化互鉴。

　　我们将进一步优化大湾区消防救援机制。针对"全灾种、大应急"要求，结合粤港澳三地产业特点和灾害事故特点，加强三地信息对接，共享灾情预警资源，提升粤港澳大湾区整体防灾减灾精准度、专业度和时效性。加快健全粤港澳消防部门救援联动机制，优化完善联合消防救援预案，定期开展跨境熟悉训练、联合实战演练，全面理顺和磨合跨境救援机制，确保发生灾情可做到同时响应、多线并进、高效处置。

　　我们将进一步夯实大湾区消防发展基础。深入贯彻新时代消防救援工作高质量发展意见和粤港澳大湾区（广东）消防救援规划（2020-2035），科学规划大湾区消防救援资源，不断提升大湾区城市群消防设防等级。加快珠澳综合培训基地等建设，与港澳消防部门共同推动"粤港澳大湾区消防交流中心"建设，搭建共训共练、共研共创平台，为粤港澳消防救援事业高质量发展打下坚实基础，为建设美丽湾区、平安湾区、和谐湾区、幸福湾区作出新的更大贡献！谢谢！

　　广东电视台记者：

　　刚才主发布人讲到五年来全省消防队伍累计接警出动75.47万次，抢救疏散群众28.67万人，我们主要采取了哪些措施提升消防救援队伍灭火救援能力？

　　广东省消防救援总队灭火救援指挥部副部长、高级工程师张晓伟：

　　谢谢这位媒体记者。我们主要采取以下几个方面的措施，着力提升全省消防救援队伍的灭火救援实战能力。

　　一是建强专业队伍。着眼"全灾种、大应急"任务需要，分类分级打造专业化救援队伍，建实建强高层和地下建筑、大型城市综合体、石油化工、地震、水域、山岳、高速交通等14类63支3500人专业化救援力量，配齐配强无人机、机器人、大流量泡沫系统、排涝车组、供水车组等一系列"专精尖"装备，全省消防救援队伍"一专多能、专常兼备"作战力量体系基本构建，圆满完成了6.8茂名石化泄露爆燃事故的处置，抗击了台风“苏拉”“海葵”等救援任务圆满完成。

　　二是深化实战实训。举办三届"火焰蓝"灭火救援技能比武，全省层面开展超高层建筑灭火救援跨区域、大型城市综合体、地震救援和抗洪抢险跨区域实战演练43次，全面锤炼队伍打赢能力。举办实战化培训及类型灾害处置技术专业培训，累计培训3400余名灭火救援技术骨干。今年还举办了第三届"火焰蓝"大比武暨第二届消防行业职业技能大赛，也是我省有史以来规模最大、人数最多、科目最全一次，有来自全省21个地市的消防救援队伍以及香港消防处、澳门消防局共967名选手参加，极大激发了广大消防指战员练兵热情。

　　三是强化作战指挥。健全联调联战机制，持续迭代智能接处警、智能指挥等系统，部署三维预案系统、AR实景指挥平台，全面落实"一张图"指挥、"一键式"调度，队伍接警调度和实战指挥能力明显提升。为解决报警时间长、地址不准确、被困人数不清晰、信息不完整等问题，主动融入政府智慧云平台建设，自主研发"码上救援"程序，在重要建筑室内疏散示意图、疏散通道、消防设备等多处增加"消防救援"二维码，报警人或被困人员通过扫码快速报警，提供精确空间定位，有效提高灭火救援效能。

　　四是强化交流提升。今年举办"逐浪杯"水域救援邀请赛，邀请港澳38名选手参加全省第三届"火焰蓝"灭火救援技能大赛，派遣了34名技术骨干赴港交流学习烟火特性训练。今年11月7日，我们联合香港特区政府消防处、澳门特区政府消防局在港珠澳大桥和横琴口岸举办了2023年粤港澳消防救援实战演练，实现了粤港澳三地消防救援队伍同步接警、响应、会商和联合指挥、作战、通信等预期目标，增进了三地消防队伍的技术技能和战术战法的交流互鉴。谢谢！

　　广州电视台记者：

　　今年我省在全国消防行业职业技能大赛上取得不错的成绩，请介绍一下广东在参加职业大赛的情况。

　　广东省消防救援总队副政治委员谌仕强：

　　感谢这位媒体记者的关注。前不久，由国家消防救援局、人力资源和社会保障部、中华全国总工会、共青团中央共同主办了第二届全国消防行业职业技能大赛，面向符合条件的全社会消防行业从业人员，是消防行业的最高规格赛事。

　　自全国大赛备赛以来，我省高度重视消防行业职业技能大赛，省消防救援总队与省人力资源社会保障厅、省总工会、团省委等部门紧密配合，印发省赛通知，高规格设置"广东省五一劳动奖章""广东省优秀共青团员""广东省技术能手"等表彰项目，并成功举办了地市预选赛、省决赛，选拔了12名优秀选手参加比赛。参赛选手中除了国家综合性消防救援队伍消防员和政府专职消防员，还有中华志愿者协会搜救犬训导员屈帅同志和东莞市利鸿酒店管理有限公司消防设施操作员刘三军同志。

　　在全国大赛赛场上，全体参赛选手调整心态、攻坚克难、不畏强敌，与全国各省强队交锋，拼业务、比技能，奋勇争先、顽强拼搏，赛出成绩，赛出风格，最终3个项目模块第一、2个项目模块第二、5个项目模块第三，斩获1个亚军、1个季军、6个优胜奖、4个全国技术能手的优异成绩，总获奖人数居全国第一，充分展示了全省消防救援队伍和广大消防行业从业者的实战练兵成果以及技能人才队伍建设成效。

　　下一步，我省将深刻践行习近平总书记对技能人才工作的系列重要指示要求，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，努力造就更多精益求精、技艺精湛的"工匠精英"。同时，我们也呼吁各界对消防行业给予更多的关心关注，也希望全省消防行业从业人员立足岗位职责，聚力精武强能，锤炼优良作风，练就高超本领，以过硬的能力素质捍卫人民群众生命财产安全，为广东省社会经济发展、人民安居乐业保驾护航。