解读《中华人民共和国消防救援衔标志式样和佩带办法》

国务院总理李克强签署第705号国务院令，公布《中华人民共和国消防救援衔标志式样和佩带办法》（以下简称《办法》），自公布之日起施行。司法部、应急管理部负责人就《办法》有关问题回答了记者提问。

问：出台《办法》的目的和意义是什么？

答：《中华人民共和国消防救援衔标志式样和佩带办法》是十三届全国人大常委会第六次会议审议通过的《中华人民共和国消防救援衔条例》的配套行政法规。出台这一《办法》，明确消防救援衔标志式样、规范佩带办法、严格制作管理，是消防救援衔制度建设的重要一环，对于增强消防救援队伍的使命感、荣誉感，加强队伍正规化建设，推进改革任务顺利完成都有重要意义。

问：请介绍一下，消防救援衔标志式样使用的相关元素有何寓意？

答：根据《办法》，总监、副总监、助理总监衔标志由金黄色橄榄枝环绕金黄色徽标组成，徽标由五角星、雄鹰翅膀、消防斧和消防水带构成；指挥长、指挥员衔标志由金黄色横杠和金黄色六角星花组成；高级消防员、中级消防员和初级消防员中的三级消防士、四级消防士衔标志由金黄色横杠和金黄色徽标组成，徽标由交叉斧头、水枪、紧握手腕和雄鹰翅膀构成，预备消防士衔标志为金黄色横杠。

消防救援衔标志式样，既沿用我国原有消防徽章设计理念，也参考了国外消防队伍的徽章式样。标志式样使用了五角星、橄榄枝、雄鹰翅膀、六角星花、紧握手腕和消防斧、水枪、消防水带等元素，象征消防救援队伍是一支在党的领导下，依法履行党和国家赋予职责使命的专业化、职业化队伍，是人民群众生命财产安全和社会稳定的守护者，充分体现了消防救援队伍英勇顽强、反应灵敏、专业高效、不怕牺牲的纪律队伍特点。

问：消防救援衔标志的佩带有什么要求？

答：消防救援衔标志是消防救援职业象征和身份标识，佩带是否规范得体，关系队伍作风形象。《办法》对消防救援衔标志的佩带有明确要求。消防救援人员佩带的衔级标志必须与所授的衔级相符，不能随意佩带。消防救援衔标志佩带在肩章和领章上，肩章分为硬肩章、软肩章和套式肩章，硬肩章、软肩章为剑形，套式肩章、领章为四边形，肩章、领章版面为深火焰蓝色。消防救援人员着春秋常服、冬常服和常服大衣时，佩带硬肩章；着夏常服、棉大衣和作训大衣时，管理指挥人员、专业技术人员佩带软肩章，消防员佩带套式肩章；着作训服时，佩带领章。消防救援队伍虽已退出现役，但仍按纪律部队标准建设管理。规范着装，是队伍正规化建设的重要方面，也是加强队伍日常作风养成的重要途径。

问：消防救援衔标志的缀钉是如何要求的？

答：《办法》规定，消防救援总监衔标志缀钉一枚橄榄枝环绕一周徽标；副总监衔标志缀钉一枚橄榄枝环绕多半周徽标；助理总监衔标志缀钉一枚橄榄枝环绕小半周徽标；指挥长衔标志缀钉二道粗横杠，高级指挥长衔标志缀钉四枚六角星花，一级指挥长衔标志缀钉三枚六角星花，二级指挥长衔标志缀钉二枚六角星花，三级指挥长衔标志缀钉一枚六角星花；指挥员衔标志缀钉一道粗横杠，一级指挥员衔标志缀钉四枚六角星花，二级指挥员衔标志缀钉三枚六角星花，三级指挥员衔标志缀钉二枚六角星花，四级指挥员衔标志缀钉一枚六角星花；高级消防员衔标志缀钉一枚徽标，一级消防长衔标志缀钉三粗一细四道横杠，二级消防长衔标志缀钉三道粗横杠，三级消防长衔标志缀钉二粗一细三道横杠；中级消防员衔标志缀钉一枚徽标，一级消防士衔标志缀钉二道粗横杠，二级消防士衔标志缀钉一粗一细二道横杠；初级消防员衔标志中，三级消防士衔标志缀钉一枚徽标和一道粗横杠，四级消防士衔标志缀钉一枚徽标和一道细横杠，预备消防士衔标志缀钉一道加粗横杠。

问：消防救援衔标志的管理上有哪些要求？

答：《办法》规定，消防救援队伍人员晋升或降低消防救援衔时，由批准机关更换其消防救援衔标志；取消消防救援衔的，由批准机关收回其消防救援衔标志。《办法》明确，消防救援人员的消防救援衔标志由国务院应急管理部门负责制作和管理，其他单位和个人不得制作、仿造、伪造、变造和买卖、使用消防救援衔标志，也不得使用与消防救援衔标志相类似的标志。

问：《消防救援衔标志式样和佩带办法》颁布后，国家综合性消防救援队伍授衔、换装工作有何计划？

答：按照党中央、国务院的部署要求，国家综合性消防救援队伍组建工作，正在稳步有序推进之中。《办法》公布施行后，原公安消防部队、武警森林部队和警种学院集体转制人员的授衔、换装等一系列工作将陆续展开。根据改革工作计划，年底前要全部完成。